4月9日下午,全县统筹解决县属困难企事业单位养老保险历史欠费问题动员会召开。这个牵涉千家万户的“难题”有望得到解决。


         由于历史原因,我县供销、商贸、物资、轻纺、交通、住建、农业农村、水产、畜牧、水利、文广新等十多个部门下属企业和企业化管理事业单位,因生产经营发生严重困难,常年欠缴职工养老保险费。解决好困难企事业单位养老保险历史欠费问题,既是保障困难企事业单位职工老有所养合法权益的一项重要工作举措,更贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的一项重要政治任务。为此,县政府出台了《霍邱县统筹解决县属困难企业和企业化管理事业单位养老保险历史遗留问题实施方案》。
        此《实施方案》所涉及人员对象是指上述企业事业单位中过去经劳动、人事部门审批,具有正式职工身份的工作人员(具体人员身份由主管部门和县人社局、县编办负责认定),他们的养老保险历史欠费问题将进行分类统筹解决:

(一)国有企业、企业化管理事业单位


1. 国有企业和企业化管理事业单位(以下简称企业单位)养老保险历史欠费问题,可由企业单位依法进行资产处置,所得资金优先用于解决本企业单位职工养老保险等社保问题,切实保障职工的合法权益。
2. 企业单位也可申报要求纳入县统筹解决,申报纳入县统筹解决的企业单位须先进行清产核资,并召开职工代表大会,经4/5以上职工代表同意,将资产(包括债权债务)整体交主管部门管理,其资产由主管部门负责依法进行处置变现,并将变现资金全额上缴县困难国有企业单位社保统筹资金账户,依此建立县困难国有企业单位社保统筹资金。
3. 鼓励在职人员与企业单位自愿解除劳动人事关系,并以灵活就业人员身份接续养老保险缴费。自2019年元月开始至2019年6月底截止,自愿与企业单位解除劳动人事关系并按灵活就业人员接续养老保险的在职人员,县国有企业单位社保统筹资金按当年全省职工养老保险最低缴费工资标准的20%承担养老保险费(未纳入县统筹解决的县属国有企业单位由企业单位自行承担),个人不再承担养老保险费,直至办理退休。解除劳动人事关系前的养老保险历史欠费,单位部分由单位承担(纳入县统筹解决的企业单位由县国有企业单位社保统筹资金承担),个人部分由个人承担。未按时自愿解除劳动人事关系的,不享受此项政策。
4. 2021年12月底之前办理退休人员,本人退休时为单位垫付养老保险费的,分三个年度偿还付清。2019年12月底前偿还2014年12月底前办理退休的人员;2020年12月底前偿还2015年元月至2017年12月办理退休的人员;2021年12月底前偿还2018年元月至2021年12月退休的人员。纳入县统筹解决的企业单位经费由县国有企业单位社保统筹资金承担,未纳入县统筹解决的企业单位经费由企业单位自行承担。

(二)县供销社所属社有企业


1. 继续按照2013年6月8日县长办公会议要求,在县供销社建立县社有企业养老保险统筹资金,统筹解决县供销社所属社有企业养老保险历史遗留问题。
2. 县供销社所属社有企业全面进行清产、核资,移交县供销社统一管理,资产出租、出让变现,优先用于解决社有企业养老保险历史欠费和在职人员自愿解除劳动关系后按灵活就业人员接续养老保险缴费。
3. 鼓励在职人员与企业自愿解除劳动关系并按灵活就业人员接续养老保险。凡自2019年元月开始至2019年6月底截止,自愿与企业解除劳动关系并按灵活就业人员接续养老保险缴费的,由县供销社社保统筹资金承担按当年全省职工养老保险最低缴费基数20%比例的缴费,个人不再承担养老保险费,直至办理退休。解除劳动关系前的养老保险历史欠费,单位承担部分由供销社社保统筹资金承担,个人部分由个人承担。未按时自愿解除劳动关系并按灵活就业人员接续养老保险的不享受此项政策。
4. 2021年12月底前办理退休人员,本人退休时为单位垫付的养老保险费,原则上在2019年、2020年、2021年三年内返还给本人,具体办法由县供销社负责实施。

(三)县直部门所属集体企业


       县直部门管理的困难集体企业,首先要由主管部门对其资产进行清理、核查、登记,由企业自主进行出租、出让,所得收入优先用于解决本企业职工养老保险历史欠费问题;也可由企业申请破产清算,妥善处理职工养老保险历史欠费问题;企业自身无力解决,经职工代表大会4/5以上职工代表同意,也可将资产整体交主管部门进行管理,由主管部门进行处置,所得资金收入依法优先用于解决该企业的职工养老保险历史欠费问题。
      县委常委、常务副县长苏昊在动员会上要求统一思想,提高认识,形成工作共识;准确把握,协调配合,积极稳妥推进;强化保障,严明纪律,确保工作成效。